El documento señala que ente 1996 y 1997 se han realizado importantes progresos en la UE en la lucha contra la drogadicción. El objetivo de este Observatorio es ofrecer a los Estados miembros informaciones objetivas, fiables y comparables a nivel europeo, en relación a las drogas y toxicomanía y sus consecuencias sociales

El informe pide que se proceda "sin demoa" a introducir mejoras y a elaborar métodos fiables y sistemas de datos. También solicita un reforzamiento de la normalización de ciertos datos esenciales sobre la demanda de drogas y los riesgos vinculados a la salud, como la muerte por sobredosis.